以前は、ネッティングを行なう際に大蔵省（現財務省）の許可が必要であったが、現在は自由に行なえる。外為銀行以外で、外国通貨や旅行用小切手の売買業務を認可を受けて行なう業者を指す。
貿易などの対外取引で発生する外為資金の受払い損益の経理を行なったり、外為市場介入を実施したりする際に使われている。投機等で異常なドル高になった場合、通貨当局が内外の為替市場でドルを売って、円を買うことを指す。日本では、政府の委託を受けて日銀が実施し、その際のドル資金は外貨準備高を取り崩すことで調達する。 日本における私募日本法上では、金融商品取引法（証券取引法）上に規定され（第2条第3項）、有価証券の募集に対立する概念である。有価証券の募集というのは、新たに発行される有価証券の取得の申し込みの勧誘（取得勧誘）であって、一定の要件を満たすものをいい、有価証券の私募というのは、取得勧誘には該当するものの有価証券の募集の要件を充足しないものを言う。 また、開設手数料を定める金融機関もあるのです。払戻請求は原則として小切手または手形により行われます。 国際通貨の持つ4つの機能（基準通貨機能、国際決済機能、準備通貨機能、介入通貨機能）をできるだけ多く円に持たせることを狙いとしている。日本政府はこれまで、ユーロ円取引の自由化や東京オフショア市場の創設により円の国際化に努めてきた。しかし、円は国際通貨の機能をほとんど持っていない状態であり、国際化にはまだまだ時間がかかりそうである。
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